LXVIII sesja Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego odbyła się dziś w Filharmonii Świętokrzyskiej im. Oskara Kolberga w Kielcach. Radni wojewódzcy poparli projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Świętokrzyskiego na lata 2024 – 2040, natomiast zagłosowali przeciwko projektowi Budżetu Województwa na 2024 rok.

Odznaki Honorowe Województwa Świętokrzyskiego i okolicznościowe wyróżnienia dla radnych

Część roboczą sesji Sejmiku poprzedziła część uroczysta podczas której europosłowi Adamowi Jarubasowi i doktorowi Cezaremu Jastrzębskiemu marszałek Andrzej Bętkowski i przewodniczący Sejmiku Arkadiusz Bąk wręczyli Odznaki Honorowe Województwa Świętokrzyskiego. Główne uroczystości związane z wręczeniem odznak tegorocznej, jubileuszowej X edycji odbyły się 18 grudnia br. podczas LXVII sesji Sejmiku, jednakże obaj panowie z przyczyn niezależnych nie mogli wówczas przybyć na sesję.

Adam Jarubas to poseł do Parlamentu Europejskiego IX kadencji oraz przewodniczący stałej Podkomisji Zdrowia Publicznego. Polityk, samorządowiec, od 2006 do 2018 roku marszałek województwa świętokrzyskiego. Doktor nauk społecznych, wykładowca Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach. Adam Jarubas był jednym z inicjatorów powołania Młodzieżowego Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego. Za swoją działalność wielokrotnie odznaczany.

Cezary Jastrzębski to doktor historii, regionalista, dziennikarz, wykładowca Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach, wiceprzewodniczący Komisji Krajoznawczej Zarządu Głównego Polskiego Towarzystwa Turystyczno-Krajoznawczego w Warszawie, członek Zarządu Kieleckiego Towarzystwa Naukowego oraz członek Zarządu PTTK Oddział Świętokrzyski w Kielcach. Znawca i piewca ziemi świętokrzyskiej oraz lokalny patriota. Autor i redaktor publikacji popularno-naukowych, ponad stu przewodników i folderów, opracowań eksperckich i prac wdrożeniowych, dotyczących dziedzictwa kulturowego i turystyki.

Arkadiusz Bąk i Andrzej Bętkowski wręczyli ponadto okolicznościowe medale radnym województwa świętokrzyskiego, którzy wykonywali mandat radnego w poprzednich kadencjach.

Dotacja na ratowanie świętokrzyskich zabytków

Radni podczas części roboczej sesji poparli projekt uchwały w sprawie udzielenia dotacji na prace związane z ochroną zabytków w ramach Rządowego Programu Odbudowy Zabytków.

Zarząd Województwa Świętokrzyskiego przeprowadził nabór wniosków do dofinansowania z Rządowego Programu Odbudowy Zabytków celem wyłonienia zadań do zgłoszenia do dofinansowania w ramach Programu. Uchwałą nr 6812/23 z dnia 27 marca 2023 roku Zarząd Województwa Świętokrzyskiego postanowił zgłosić 4 wnioski: „Konserwacja techniczna i estetyczna elewacji kościoła klasztornego Archiopactwa Cystersów w Jędrzejowie”, „Rewitalizacja Zespołu Klasztornego na Świętym Krzyżu”, „Remont konserwatorski zespołu budynków Diecezji Sandomierskiej” oraz „Konserwacja techniczna i estetyczna zabytków Bazyliki Katedralnej w Sandomierzu: prospektu organowego, organów i kapitularza kapitularnego”.

27 lipca 2023 roku Województwu Świętokrzyskiemu udzielone zostały wstępne promesy do realizacji inwestycji. Łączna kwota dotacji na prace związane z ochroną zabytków w ramach Rządowego Programu Odbudowy Zabytków wynosi 14 mln zł, w tym dofinansowanie z Rządowego Programu Odbudowy Zabytków 13 720 000 zł oraz wkład własny województwa 280 000 zł.

Jednostki samorządu terytorialnego z finansowym wsparciem

Sejmik zdecydował dziś także o udzieleniu pomocy finansowej świętokrzyskim powiatom i gminom. Radni poparli udzielenie wsparcia finansowego w formie dotacji dla Powiatu Buskiego na bieżące koszty funkcjonowania Zespołu Szkół Specjalnych w Busku-Zdroju przy Specjalistycznym Szpitalu Ortopedyczno-Rehabilitacyjnym „Górka”, w wysokości 150 tysięcy zł.

Samorząd Powiatu Skarżyskiego zwrócił się z prośbą o wsparcie finansowe w wysokości 60 tysięcy zł na częściowe pokrycie kosztów działalności Powiatowej Biblioteki Pedagogicznej w Skarżysku-Kamiennej, która 10 lat temu zastąpiła działającą filię Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Kielcach. Wspieranie finansowe działalności skarżyskiej placówki wynika z podpisanego porozumienia pomiędzy Województwem Świętokrzyskim a Powiatem Skarżyskim.

Radni podjęli uchwałę udzielającą gminie Nowa Słupia dotacji finansowej w kwocie 50 tysięcy zł na organizację 56. Dymarek Świętokrzyskich, zaplanowanych na sierpień 2024 roku. Wśród podjętych uchwał znalazło się także udzielenie dotacji celowej dla gminy Busko-Zdrój, w wysokości 50 tysięcy złotych na dofinansowanie organizacji koncertu pn. Messa di Gloria w ramach XXX Międzynarodowego Festiwalu Muzycznego im. Krystyny Jamroz w Busku Zdroju.

Sejmik podczas czwartkowego posiedzenia podjął również uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Miasta Kielce w kwocie 2 000 złotych z przeznaczeniem na wsparcie zadania własnego powiatu z zakresu pomocy społecznej dotyczącego specjalistycznego poradnictwa realizowanego w ramach “Telefonu zaufania dla osób w kryzysie”.

Samorząd Województwa Świętokrzyskiego od 2013 roku dofinansowuje koszty działania “Telefonu zaufania dla osób w kryzysie”, który jest prowadzony przez Miasto Kielce – Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie. Zadanie to jest zadaniem własnym powiatu z zakresu pomocy społecznej i realizowane jest w ramach specjalistycznego poradnictwa. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie wskazuje, że z porad telefonicznych korzystają mieszkańcy całego województwa. Dzięki funkcjonowaniu anonimowego, bezpłatnego “Telefonu zaufania dla osób w kryzysie” w latach ubiegłych udało się zapobiec licznym próbom samobójczym, podjęte zostały interwencje oraz pomoc osobom w kryzysie.

Ciągłość tego zadania odpowiada na potrzeby osób w kryzysie z terenu naszego regionu. Rezygnacja z telefonu o numerze skróconym 195 25 niesie realne ryzyko jego utraty, a jest on już utrwalony i rozpoznawany przez osoby potrzebujące pomocy oraz służby z terenu całego województwa świętokrzyskiego. Miasto Kielce zapewni obsługę niniejszego telefonu. Dyżury przy telefonie pełnić będą pracownicy Specjalistycznego Ośrodka Wsparcia dla Ofiar Przemocy w Rodzinie posiadający odpowiednie kwalifikacje. Porady będą udzielane całodobowo.

Budżet Województwa Świętokrzyskiego na 2024 rok odrzucony, Wieloletnia Prognoza Finansowa z akceptacją Sejmiku

Niewątpliwie najważniejszymi zagadnieniami, którymi zajął się Sejmik podczas LXVIII sesji było rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Świętokrzyskiego na lata 2024 – 2040 oraz w sprawie uchwalenia Budżetu Województwa Świętokrzyskiego na 2024 rok.

Projekt Budżetu Województwa Świętokrzyskiego na 2024 rok przedstawili marszałek Andrzej Bętkowski i Maria Fidzińska-Dziurzyńska, skarbnik województwa.

– Projekt Budżetu Województwa Świętokrzyskiego na 2024 rok oraz Wieloletnia Prognoza Finansowa na lata 2024-2040 to dokumenty planistyczne nastawione na realizację inwestycji o dużym znaczeniu, które mogą stanowić koło zamachowe dla rozwoju naszego regionu. Prognozowane dochody stanowią 1mld 321 mln zł natomiast wydatki 1mld 504 mln zł. Deficyt wyniesie 183 mln zł, a na jego pokrycie dysponujemy skumulowanymi środkami pochodzącymi głównie z nadwyżek z lat ubiegłych. Nie planujemy zaciągania w roku 2024 nowego długu. Saldo kredytu na koniec przyszłego roku wyniesie 15 mln zł i będzie jednym z najniższych wśród województw – powiedział prezentując projekty uchwał marszałek Andrzej Bętkowski. – W odniesieniu do uchwały na 2023 rok dochody będą wyższe o 326 mln zł, a wydatki wyższe o 394 mln zł. Na poziom ten składają się zwiększone dochody pochodzące ze środków europejskich i współfinansowania krajowego w ramach projektów ze środków unijnych, subwencji ogólnej a także udziałów w podatku dochodowym od osób prawnych i fizycznych. Wydatki majątkowe stanowić będą kwotę 830 mln zł, czyli 55 % wydatków ogółem. Przed nami ogromne wyzwanie, które wymagać będzie wysokiej mobilizacji i skuteczności. Liczymy także na dodatkowe dochody z KPO, które mogłyby stanowić dodatkowe źródło finansowania inwestycji – wyjaśnił marszałek.

Najwięcej pieniędzy zaplanowano na dział transport i łączność – 771 mln zł, czyli ponad 51% wszystkich wydatków. W tym obszarze planuje się głównie budowę i przebudowę dróg wojewódzkich. Wydatki na inwestycje drogowe stanowić będą 575 mln zł, co stanowi wzrost w stosunku do planu na 2023 rok o 165 mln zł. Zaplanowano m.in. realizację zadań wieloletnich współfinansowanych ze środków europejskich, Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg oraz Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych.

Wydatki w innych kluczowych działach także ukształtowały się na wyższym niż w roku bieżącym poziomie: w dziedzinie ochrony zdrowia ponad 167 mln zł – wzrost o 47 mln zł, w zakresie kultury ponad 87 mln zł – wzrost o prawie 6 mln zł, pomocy oraz polityki społecznej ponad 80 mln zł – wzrost o 55 mln zł.

– Nasze plany nie zagrażają stabilności finansów województwa. W perspektywie lat 2026-2028 możemy mówić o szczycie inwestycyjnym, co jest związane z dostępnością zewnętrznych funduszy oraz planowanym zaawansowaniem rzeczowym i finansowym zadań. Musimy wykorzystać szansę rozwojową, bo następna może się nie pojawić – podkreślał przedstawiając projekt uchwały budżetowej Andrzej Bętkowski. – Borykamy się ze wzrostem cen inwestycji, które kształtowane są przez rynek. Jako jednostka samorządu terytorialnego nie posiadamy narzędzi, by im przeciwdziałać. Jesteśmy jednym z graczy na rynku i jeśli chcemy inwestować, musimy zapewnić środki odpowiadające wzrostowi zaoferowanych cen. W latach następnych będzie konieczne korzystanie z instrumentów dłużnych ponieważ źródła dochodów własnych podatne na koniunkturę oraz oszczędności z lat ubiegłych mogą być niewystarczające. Województwo jest pewnym i solidnym płatnikiem mającym pełną zdolność do finansowania zobowiązań i obsługi zadłużenia. Jestem przekonany, że realizacja inwestycji stanowić będzie koło zamachowe dla rozwoju. Zarząd chciałby podzielić budżet w taki sposób, aby każdy dostał największy kawałek, ale jest to niemożliwe. Zawsze przy uchwalaniu budżetu jest grupa rozczarowanych. Proponujemy Wysokiemu Sejmikowi ambitny, proinwestycyjny budżet, który jest wynikiem kompromisu pomiędzy możliwościami a oczekiwaniami – dodał Andrzej Bętkowski.

Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2024-2040, projekt uchwały budżetowej Województwa Świętokrzyskiego na 2024 rok oraz możliwość sfinansowania planowanego na 2024 rok deficytu budżetu.

Ostatecznie Sejmik podczas dzisiejszego posiedzenia poparł w głosowaniu projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Świętokrzyskiego na lata 2024-2040, jednak odrzucił projekt Budżetu Województwa Świętokrzyskiego na 2024 rok.

Radni podjęli ponadto uchwałę w sprawie wydatków budżetu województwa, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2023.

Radni Sejmiku w składzie komisji konkursowej

Sejmik podjął uchwałę wskazującą przedstawicieli podmiotu tworzącego do składu komisji konkursowej na stanowisko Zastępcy Kierownika ds. Lecznictwa Świętokrzyskiego Centrum Rehabilitacji w Czarnieckiej Górze. Rekomendację do uczestniczenia w pracach komisji konkursowej otrzymali radni Sejmiku Waldemar Wrona, Piotr Żołądek oraz Leszek Wawrzyła.

Radni przyjęli „Program ochrony środowiska dla województwa świętokrzyskiego 2030”, przyjęli także wyniki kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną w Zespole Świętokrzyskich i Nadnidziańskich Parków Krajobrazowych w przedmiocie budowy Ośrodka Edukacji Przyrodniczej na Ponidziu w m. Umianowice wraz z perspektywą jego działalności i rozwoju. Komisja oceniła działalność Ośrodka w Umianowicach bardzo wysoko.

Radni wojewódzcy podczas LXVIII sesji przyjęli także informację Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Kielcach nt. realizacji programu „Czyste Powietrze” a także sprawozdanie z realizacji „Planu gospodarki odpadami dla województwa świętokrzyskiego” za lata 2020-2022. Rozpatrzyli także projekty uchwał w sprawie składu w komisjach Sejmiku w związku z objęciem przez radnego Józefa Bryka urzędu Wojewody Świętokrzyskiego.