Problem modernizacji drogi kolejowej nr 25 na odcinku Opoczno – Skarżysko był tematem posiedzenia plenarnego  Wojewódzkiej Rady Dialogu Społecznego w Kielcach, które odbyło się 16 listopada 2017 roku. Przedmiotem dyskusji były również: plan finansowy Funduszu Pracy i Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz podział środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego na 2018 rok. W posiedzeniu uczestniczyli wicemarszałek województwa świętokrzyskiego Jan Maćkowiak oraz radny Sejmiku Województwa Grzegorz Gałuszka.

 
Uczestnicy posiedzenia mieli wiele pytań i wątpliwości dotyczących problemu modernizacji drogi kolejowej nr 25 na odcinku Opoczno – Skarżysko, bowiem zadanie to nie znalazło się w planach inwestycyjnych PKP PLK, które jest zarządcą infrastruktury kolejowej. Wicemarszałek Jan Maćkowiak wyjaśnił, że decyzje o zakresie inwestycji w infrastrukturę kolejową podejmuje  minister ds. infrastruktury i budownictwa. Z rządowej strategii rozwoju transportu wynika, że beneficjentem inwestycji kolejowych jest PKP PLK, a źródłem finansowania linii kolejowych na terenie województw należących do tzw. Polski Wschodniej ma jest Program Operacyjny Polska Wschodnia.

– Zostaliśmy pozbawieni części tych pieniędzy przysługujących naszemu województwu. Linia kolejowa nr 25 z POPW będzie sfinansowana tylko na terenie województwa podkarpackiego, a w województwie świętokrzyskim tylko na odcinku od granicy województwa podkarpackiego przez Sandomierz, Ostrowiec, Starachowice, do Skarżyska. Gdy byliśmy zapraszani do uzgadniania zapisów dokumentów strategicznych, akcentowaliśmy, że odcinek od Skarżyska do granicy z Łodzią, a dokładniej do Opoczna, jest brakującym ogniwem. Akcentowaliśmy to wielokrotnie w kontaktach z ministrami odpowiedzialnymi za kolej i z władzami PKP PLK, ale, niestety, decyzje były podejmowane na szczeblu centralnym i na ten odcinek od Skarżyska na zachód pieniędzy nie ma – wyjaśniał wicemarszałek Jan Maćkowiak. Województwo łódzkie na modernizację odcinka tej linii na swoim terenie otrzymało więcej środków na inwestycje kolejowe w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego, ponieważ nie przysługuje mu finansowanie z Programu Operacyjnego Polski Wschodniej. – My te pieniądze mamy bardzo ograniczone, ponieważ w negocjacjach na temat naszego programu operacyjnego podkreślano, iż pieniądze na infrastrukturę kolejową w naszym regionie będą pochodzić z POPW – dodał wicemarszałek. Na terenie województwa podkarpackiego odcinek linii nr 25 jest finansowany właśnie z tych środków POPW.

Jan Maćkowiak poinformował, że Komisja Europejska dostrzegła problem braku ciągłości inwestycji na linii kolejowej 25 i formalnie poprosiła władze naszego kraju o wyjaśnienia. Obecnie samorząd województwa nadal prowadzi zabiegi mające na celu uwzględnienie brakującego świętokrzyskiego odcinka w planach inwestycyjnych PKP PLK. Na przyszły tydzień zaplanowane jest spotkanie przedstawicieli Zarządu Województwa Świętokrzyskiego  z marszałkiem łódzkim. Ma ono dotyczyć możliwości finansowego wsparcia przez te samorządy wykonania dokumentacji przedprojektowej – m. in. koncepcji, studium wykonalności. Władze obydwu samorządów wojewódzkich wstępnie deklarują, że postarają się znaleźć finansowe wsparcie dla wykonania tej dokumentacji przez PKP PLK.

– Liczę, że znajdziemy porozumienie i że przy presji ze strony Komisji Europejskiej uda się skorygować plany – powiedział wicemarszałek Jan Maćkowiak.

Gośćmi posiedzenia byli również przedstawiciele PKP, wśród nich Leszek Lisowski  z  Zakładu Linii Kolejowych w Skarżysku, który poinformował o trwających pracach projektowych dotyczących modernizacji innego ważnego odcinka linii nr 25, od Skarżyska do Sandomierza. Pan Wojciech Waś, dyrektor projektu PKP PLK S.A. z Centrum Realizacji Inwestycji, Region Południowy w Krakowie, poinformował, że na omawianym odcinku droga kolejowa jest jednotorowa i niezelektryfikowana. Odbywa się na niej ruch towarowy. Aktualnie modernizacja tego odcinka jest na liście rezerwowej Krajowego Planu Kolejowego.

Strony dialogu, uznając wagę poruszonego zagadnienia, ustaliły konieczność dalszych rozmów  z udziałem władz centralnych  i samorządowych.

Podczas posiedzenia plenarnego WRDS Zespół ds. szkolnictwa przedstawił propozycję wyrażenia przez Radę 2 stanowisk w zakresie: planu Funduszu Pracy i Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych na 2018 oraz podziału środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego na 2018 rok.

Strona rządowa nie przychyliła się do tej propozycji. Przedstawiciele strony pracowników i strony pracodawców, biorący udział w tej części spotkania wyrazili  wolę wydania opinii w przedmiotowych sprawach. Opinie przygotowane przez Zespół ds. szkolnictwa dotyczyły znaczącego obniżenia finansów Funduszu Pracy na 2018 rok i podziału środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego.

– Pracodawcy obecnie bardzo odczuwają brak wykwalifikowanych kadr, a przedstawiciele władz traktują te kwestie po macoszemu – podkreślił Tomasz Tworek, przewodniczący WRDS w obecnej kadencji.

Dr Anna Kaczor-Małecka, członek Zespołu ds. szkolnictwa WRDS, podkreślała, że na 2018 rok na wydatki Krajowego Funduszu Szkoleniowego przewidziano kwotę mniejszą o 47%, czyli o 94 mln zł względem roku bieżącego, tymczasem Krajowy Fundusz Szkoleniowy jest podstawowym narzędziem wspierającym pracodawców w rozwijaniu kompetencji pracowników i niwelowaniu coraz mocniej odczuwanej luki kompetencyjnej. Na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu planowane jest zmniejszenie środków o 14%, czyli o 931,6 mln zł, co będzie przeszkodą w aktywizowaniu osób długotrwale bezrobotnych, które stanowią ponad 50 % osób w rejestrach urzędów pracy.

Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Kielcach Arkadiusz Piecyk przedstawił wyniki ostatnich badań przeprowadzonych przez WUP, z których wynika, że 1/3 świętokrzyskich firm zgłasza problemy z naborem wykwalifikowanych pracowników. – Z ogromnym niepokojem obserwuję rozwój sytuacji odnośnie kolejnych decyzji podejmowanych przez ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie FP i środków KFS – mówił Arkadiusz Piecyk. – Kwota z KFS dla województwa świętokrzyskiego jest niższa o 2 mln 415 tys. zł w porównaniu do ubiegłego roku. To redukcja o 50%. Nie mogę zrozumieć, dlaczego redukuje się pieniądze na wsparcie przedsiębiorców w budowaniu kadr, bo przecież to oni są płatnikami Funduszu Pracy – dodał dyrektor WUP.

Kolejne spotkanie WRDS,  podczas którego m.in. zatwierdzone zostanie przewodnictwo Radzie na rok przyszły,  odbędzie się w grudniu. Zgodnie z zapisami ustawy o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego, przewodniczącym WRDS jest naprzemiennie przedstawiciel strony pracowników i strony pracodawców, wskazany przez daną stronę i będący członkiem WRDS, marszałek województwa oraz wojewoda. 9 grudnia 2017 roku upływa II kadencja przewodnictwa, którą pełniła strona pracodawców.