Stanowisko Sejmiku w sprawie planowanego ograniczenia deficytu samorządu terytorialnego
Podczas ostatniej sesji Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego radni przyjęli Stanowisko w sprawie planowanego ograniczenia deficytu samorządu terytorialnego. Dokument został przekazany m.in. do Prezydenta RP, Marszałka Sejmu RP, Marszałka Senatu RP, Premiera RP, Przewodniczącego Sejmowej Komisji Finansów, Przewodniczącego Klubów Parlamentarnych oraz Parlamentarzystów Ziemi Świętokrzyskiej.
W dokumencie czytamy: „Z wyliczeń Krajowej Rady Regionalnych Izb Obrachunkowych wynika, że wejście w życie reguły wydatkowej przygotowanej przez resort finansów spowoduje, że już w czerwcu br. aż 1086 jednostek samorządu terytorialnego, czyli prawie 40 % wszystkich jednostek samorządu terytorialnego, będzie zmuszonych ustawowo do redukcji deficytu.
Regionalne Izby Obrachunkowe wyliczyły, że wydatki na inwestycje samorządowe spadną o 5,1 mld zł, z czego aż 2 mld przypadnie na 15 jednostek samorządu terytorialnego. Wśród nich są województwa samorządowe, na czele z województwem świętokrzyskim, które będzie musiało dokonać redukcji wydatków na kwotę 118 mln złotych (ograniczenie deficytu o 81 %).
Niezależnie od proponowanych rozwiązań, czy będzie to kwota 10 mld złotych planowanego deficytu w roku 2012 i kolejno w roku 2013 – 9 mld złotych, a w roku 2014 – 8 mld złotych deficytu, czy też będzie to reguła określająca limit deficytu w wysokości 0,4 % PKB danego roku, przyniesie to skutki dotkliwe dla samorządów.
Konsekwencje takiej polityki Rządu dotkną w szczególności nasz region. Województwo Świętokrzyskie musi inwestować, aby przez odpowiednie tempo wzrostu doganiać znacznie bogatszą część Polski. Podobne skutki odczują również samorządy całej Polski Wschodniej, podejmujące potężne wyzwania związane z wyrównywaniem swych szans rozwojowych.
Gminy, powiaty i województwa Polski Wschodniej, które pragną osiągnąć odpowiedni standard usług i inwestować w rozwój, nie mają szans na obniżenie swych deficytów poprzez podnoszenie dochodów lub sprzedaż skromnego majątku.
Jedyną szansą na wykorzystanie środków z funduszy europejskich, w tym w szczególności z dedykowanego dla naszej części kraju Programu Rozwój Polski Wschodniej, jest racjonalny montaż finansowy. Ograniczenie możliwości planowania bezpiecznego dla poszczególnych jednostek samorządu wysokości deficytu jest zablokowaniem przez rząd szansy na zrównoważony rozwój całego kraju.
Mając powyższe na uwadze, Sejmik Województwa Świętokrzyskiego zwraca się do Prezesa Rady Ministrów o wyłączenie, spod planowanej reguły ograniczającej deficyt, jednostek samorządu terytorialnego z obszaru województw Polski Wschodniej: Lubelskiego, Podkarpackiego, Świętokrzyskiego, Podlaskiego i Warmińsko – Mazurskiego. Decyzja taka, wraz z urealnieniem wysokości środków na zadania realizowane przez samorządy i zapewnieniem wsparcia mechanizmem wyrównawczym w postaci tzw. „janosikowego”, pozwoli na rzeczywiste wyrównywanie dysproporcji pomiędzy regionami. W innym przypadku skutecznie skazuje się nas na wykluczenie z rozwoju.
Zwracamy się do całej opinii publicznej i apelujemy o współpracę wszystkich parlamentarzystów i samorządowców Polski Wschodniej w celu zablokowania wyjątkowo niekorzystnych, dla naszej części kraju, zmian w ustawie o finansach publicznych.”