“Konkursy dla lepszych”

Serwis Samorządowy PAP

Dzięki weryfikacji listy projektów kluczowych, 29 mld zł z unijnych funduszy, zapisane wcześniej na projekty z tej listy, będzie rozdysponowane w drodze konkursów – podała minister rozwoju regionalnego, Elżbieta Bieńkowska.

Podczas poniedziałkowej konferencji prasowej w Jaworznie (Śląskie) szefowa resortu podkreśliła, że blisko 10 mld zł z tej kwoty dotyczy projektów w zakresie ochrony środowiska. Właśnie w tej dziedzinie najwięcej projektów usunięto z listy kluczowych.

Na początku lutego Bieńkowska poinformowała o weryfikacji listy takich projektów. Ostatecznie znalazły się na niej 433 projekty z 641 przyjętych przez poprzedni rząd. Wywołało to protesty opozycji i części samorządowców. Przedstawiciele rządu odpierali zarzuty, tłumacząc m.in. kryteria, stosowane przy weryfikacji projektów.

“Największe skreślenia dotyczyły ochrony środowiska. Tam było ok. 300 projektów, a beneficjentów w Polsce jest ponad 10 razy więcej. A to oznaczało, że kilka tysięcy nie miało żadnych szans na pieniądze do roku 2013” – mówiła w poniedziałek Bieńkowska, tłumacząc przyczyny skreślenia części projektów z listy, co jednak wcale nie przekreśla ich szans na finansowanie.

Minister przypomniała, że głównym powodem przeglądu list projektów kluczowych był fakt, że gdy je tworzono, nie były jeszcze gotowe programy operacyjne. Komisja Europejska zażądała, aby wszystkie projekty z list zostały ocenione pod kątem zapisanych w programach kryteriów strategicznych. Weryfikacja służyła też temu, aby dostosować ilość i wartość projektów do wysokości środków, bo wartość projektów była w niektórych przypadkach nawet trzy razy większa od ilości pieniędzy.

“To było mamienie tych wnioskodawców, którzy byli na listach, mówieniem, że mają jakiekolwiek szanse na pieniądze. Przy czym trzeba podkreślić, że także lista indykatywna w obecnej wersji jest tylko szansą na pieniądze, to nie jest żadne przyznanie środków” – zaznaczyła Bieńkowska.

Przypomniała, że to resort środowiska ostatecznie sprecyzował kryteria, jakimi kierował się weryfikując projekty w tej dziedzinie. Uznano, że powinny to być projekty o wartości przekraczającej 25 mln euro i zaawansowaniu w przygotowaniu dokumentacji co najmniej 40 proc.; za preferowane uznano projekty dotyczące poprawy czystości wód, co wynika ze zobowiązań akcesyjnych.

“Przy weryfikacji projektów środowiskowych okazało się, że duża część z nich to projekty małe, niewspółmierne do skali programu i nieważne z punktu widzenia całego kraju (…). Przy takiej skali projektów, aby wypełnić zobowiązania akcesyjne w zakresie ochrony środowiska, potrzeba byłoby pięć razy więcej środków w stosunku do tego, co jest w programie” – mówiła minister.

O tym, że skreślenie z listy projektów kluczowych nie przekreśla, a być może nawet wzmacnia szanse dobrze przygotowanych przedsięwzięć, przekonany jest prezydent Jaworzna Paweł Silbert, który gościł w poniedziałek minister rozwoju regionalnego. Z listy skreślony został projekt dotyczący budowy i modernizacji kanalizacji w Jaworznie.

“Będziemy startować w konkursie. Tak naprawdę z punktu widzenia beneficjenta, jasne i przejrzyste reguły są lepsze niż obietnice, które nie do końca muszą mieć pokrycie. Patrząc na to od strony praktycznej, warto się do tego przygotować właściwie; najlepiej legitymować się jeszcze pozwoleniem na budowę, bo to zwiększa szanse w konkursie” – ocenił prezydent Jaworzna.