Azbest nagminnie
Samorządy zbyt mało angażują się w program usuwania azbestu. Nadal nie wiadomo, jakie ilości azbestu znajdują się na terenach polskich gmin. Brakuje też systemowego wsparcia finansowego – wynika z raportu przyjętego przez Radę Ministrów.
Do tej pory jeszcze nie wszystkie samorządy rozpoczęły wykonywanie zadań, dla których termin zakończenia wyznaczono na koniec 2006 r. Zaniedbania dotyczą np. opracowania przez zarządy województw planów rzeczywistego rozmieszczenia wyrobów zawierających azbest, czy zgromadzenia takich danych przez zarządy powiatów oraz zarządy gmin – wynika z raportu, przyjętego 4 marca przez Radę Ministrów.
W 2000 roku znajdowało się w Polsce 15 466,5 tys. Mg wyrobów zawierających azbest. W ramach przeprowadzonej kontroli NIK ustalono, że do października 2004 roku na składowiskach przyjmujących odpady zawierające azbest zdeponowano łącznie około 160 tys. Mg odpadów, czyli 3% ilości odpadów przewidywanych do przekazania na składowiska w latach 2003 – 2012. Ilości usuniętego azbestu nie są więc zadowalające.
Tymczasem z raportu wynika, że w toku prowadzonego postępowania administracyjnego stwierdzono w latach 2002 – 2006 ponad 1000 przypadków chorób zawodowych, związanych z zatrudnieniem w narażeniu na azbest. Wśród stwierdzonych chorób zawodowych odnotowano najczęściej występujące przypadki pylicy azbestowej, raka płuc, międzybłoniaka opłucnej i międzybłoniaka otrzewnej.
“Należy przeprowadzić pełną inwentaryzację oraz ustalić rozmieszczenie terytorialne azbestu i wyrobów zawierających azbest, a także zaplanować działania w celu usunięcia bądź tymczasowego zabezpieczenia tych wyrobów oraz bieżącego monitorowania stanu technicznego obiektów budowlanych zawierających azbest” – czytamy w dokumencie.
Realizacja programu usuwania azbestu została przewidziana na lata 2003 – 2032. Co dotychczas udało się zrobić ? Jak informują autorzy raportu, uruchomiono wojewódzką bazę danych o azbeście i odpadach zawierających azbest dostępną w Internecie na stronie www.bazaazbestowa.pl oraz system monitoringu realizacji „Programu”.
Opracowano też „Wzorcowy gminny plan usuwania wyrobów zawierających azbest”. Udostępniono go wszystkim gminom.
Zgodnie z założeniami programu, do 2032 roku planowane jest złożenie odpadów azbestowych na 84 składowiskach, wyeliminowanie negatywnych skutków zdrowotnych u mieszkańców oraz likwidacja oddziaływania azbestu na środowisko. Wydatki na realizację programu wyniosą ponad 48 mln zł.
Dotychczas resort gospodarki rozdysponował środki budżetowe w wys. 6 mln zł, m.in. na utworzenie i funkcjonowanie Ośrodka Referencyjnego Badań i Oceny Ryzyka Zdrowotnego Związanych z Azbestem oraz przeszkolenie czterech tysięcy pracowników administracji publicznej.
Jednak, jak podkreślono w dokumencie, brak jest systemowego wsparcia finansowego dla podmiotów obowiązanych do podejmowania działań na rzecz likwidacji azbestu, w szczególności dla osób fizycznych, co stanowi istotne zagrożenie dla terminowej realizacji programu i usunięcia azbestu do 2032 r.
Tempo realizacji programu usuwania azbestu jest zbyt wolne. Ministerstwo Gospodarki zaproponowało ustanowienie wieloletniego programu pod nazwą „Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2008-2032”. Projekt zostanie w najbliższym czasie poddany konsultacjom społecznym – zapowiada resort.
Źródło: www.samorzad.pap.com.pl ; Grafika: www.univ.gda.pl