Obradowała Komisja Strategii Rozwoju
Planowane inwestycje na drogach wojewódzkich, efekty promocji turystycznej regionu, a także stan przygotowań RPOWŚ na lata 2014-20 były m. in. tematami obrad Komisji Strategii Rozwoju, Promocji i Współpracy z Zagranicą Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego. W posiedzeniu, które odbyło się w środę 22 kwietnia 2015 roku, uczestniczyli wicemarszałek województwa świętokrzyskiego Jan Maćkowiak, członkowie Zarządu Województwa Kazimierz Kotowski i Piotr Żołądek, a obradom przewodniczył Grzegorz Gałuszka.
Radni pozytywnie zaopiniowali przedstawione przez dyrektora Departamentu Infrastruktury UMWŚ Wojciecha Siporskiego projekty uchwał – pierwszy dotyczył wyrażenia zgody na nabycie przez Województwo Świętokrzyskie od osób fizycznych trzech nieruchomości gruntowych położonych na terenie gminy Końskie, zajętych pod budowę obwodnicy miasta na drodze wojewódzkiej nr 728. Pozytywną opinię Komisji uzyskał również projekt uchwały w sprawie ustalenia przebiegu dróg wojewódzkich, zachodzi bowiem konieczność wprowadzenia zmian, które nastąpiły na wielu odcinkach oraz uporządkowania w jednym dokumencie przebiegu dróg wojewódzkich.
Radni przyjęli informację na temat finansowania działań związanych z programowaniem sieci dróg wojewódzkich oraz przygotowaniem dokumentacji projektowej umożliwiającej realizację zadań inwestycyjnych na drogach wojewódzkich. Jak poinformował Damian Urbanowski, dyrektor Świętokrzyskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich, na liście projektów planowanych do realizacji w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego w perspektywie finansowej na lata 2014-2020 jest 19 inwestycji, m. in.: rozbudowa drogi wojewódzkiej 755 w Ćmielowie, wraz z budową obwodnicy Ćmielowa, rozbudowa drogi wojewódzkiej 754 Ostrowiec Świętokrzyski – Bałtów – Czekarzewice – granica województwa, rozbudowa drogi wojewódzkiej 764 Kielce – Staszów, wraz z budową obwodnic miejscowości Suków, Daleszyce, Ociesęki oraz z układem obwodnicowym Staszowa, rozbudowa drogi wojewódzkiej 728 Jędrzejów – granica województwa wraz z budową obwodnic Łopuszna, Końskich, rozbudowa drogi 973 na odcinku Busko – Nowy Korczyn – Borusowa wraz z budową mostu na rzece Nidzie oraz na rzece Wiśle czy rozbudowa drogi 762 na odcinku Chęciny – Małogoszcz i Chęciny – Bocheniec. Łączna wartość zaplanowanych inwestycji na drogach wojewódzkich w latach 2014-2020, przy dofinansowaniu z RPO, to prawie 2 mld zł.
Uczestnicy posiedzenia zapoznali się również ze sprawozdaniem z działalności Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego za 2014 rok. Jednym z większych zadań była realizacja projektu „Poprawa wizerunku turystycznego regionu poprzez promocję walorów wczesnobarokowego zamku Krzyżtopór w Ujeździe” (wartość projektu to 5 000 000,00 zł przy dofinansowaniu z Regionalnego Programu Operacyjnego). Ważnym przedsięwzięciem była produkcja filmu „Gabriel” Mikołaja Haremskiego. W Kielcach odbyła się jego ogólnopolska premiera. Zdjęcia do filmu zostały nakręcone w regionie świętokrzyskim, a Samorząd Województwa Świętokrzyskiego współfinansował produkcję. W ramach projektu „Turystyczna promocja Regionu Świętokrzyskiego poprzez produkcje audiowizualne, PR, reklamę oraz inne nowoczesne instrumenty i narzędzia” zrealizowano produkcje audiowizualne, m. in. emitowane w ogólnopolskich stacjach telewizyjnych spoty promujące świętokrzyskie stoki narciarskie, kampania ze Specjalną Strefą Ekonomiczną Starachowice, koncert „Sabat Czarownic 5” transmitowany przez TVP 2. Z myślą o promocji atrakcji turystycznych regionu zakupiono Czarującą Kapsułę promocyjną, która umożliwia prezentację filmów w wersji trójwymiarowej, wzbogaconych o efekty specjalne, m.in. podmuchy wiatru, zapachy, kurtynę wodną. Ciekawy projekt międzynarodowy o wartości 1 223 866,00 zł, przy dofinansowaniu z POKL, zrealizowano dla Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Oskara Langego w Kielcach. Wyposażono pracownię komputerową, hotelową jednostkę mieszkalną, bibliotekę szkolną, czytelnię, centrum multimedialne i gabinet doradców zawodowych. Dzięki temu uczniowie mają praktyczne szkolenia połączone z doradztwem zawodowym, kursy, płatne staże u świętokrzyskich pracodawców oraz szkolenia podczas wizyty studyjnej w Wielkiej Brytanii. ROT tradycyjnie współorganizowała również Międzynarodowe Targi Turystyki Wiejskiej i Agroturystyki AGROTRAVEL, a także uczestniczyła w targach turystycznych w Łodzi, Katowicach, Poznaniu, Warszawie, Berlinie i Brukseli.
Jacek Kowalczyk, prezes Zarządu Regionalnej Organizacji Turystycznej Województwa Świętokrzyskiego oraz dyrektor Departamentu Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Urzędu Marszałkowskiego, podkreślił, że 2014 rok w świetle danych Głównego Urzędu Statystycznego był najlepszym rokiem dla świętokrzyskiej turystyki w ostatnim 25-leciu. W ubiegłym roku w regionie sprzedano ponad 1 mln 400 tys. miejsc noclegowych. – Mnie osobiście najbardziej cieszą dane GUS-u dotyczące wzrostu zatrudnienia w turystyce. W 2005 roku w tej branży na terenie województwa było ponad 6,5 miejsc pracy, a w ubiegłym roku było to już ponad 10 tys. – podsumował pozytywne tendencje Jacek Kowalczyk.
Podczas posiedzenia Komisji Strategii Rozwoju, Promocji i Współpracy z Zagranicą radni przyjęli również sprawozdanie z realizacji projektu „Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej – promocja” za 2014 rok. W tym czasie zakupiono m. in. gadżety promocyjne, zorganizowano w Warszawie ogólnopolską konferencję prasową inaugurującą realizację projektu „Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej – promocja”, uruchomiono stronę internetową projektu, która funkcjonuje pod adresem www.greenvelo.pl, opracowano „Program promocji i rozwoju tras rowerowych w Polsce Wschodniej na lata 2013-2020”. Integralną częścią opracowania jest Raport z badań wizerunkowo-jakościowych turystyki rowerowej w Polsce Wschodniej – unikatowy w skali polskiej turystyki raport z badań przeprowadzony na próbie blisko 5 500 respondentów. Program został przekazany do blisko 250 podmiotów na terenie całej Polski, odpowiedzialnych za rozwój i promocję turystyki na swoim obszarze. W sierpniu 2014 roku na terenie pięciu województw, na rzecz których realizowany jest projekt promocyjny, zrealizowano zdjęcia do spotu promującego Wschodni Szlak Rowerowy GreenVelo. Emisja spotów planowana jest jesienią 2015 roku w największych stacjach telewizyjnych w Polsce. Ponadto trwały prace nad przygotowaniem portalu dedykowanego rowerzystom oraz zintegrowanej z nim aplikacji mobilnej. – Dzięki temu turysta będzie mógł zaplanować trasę rowerową łącznie z rezerwacją noclegów – mówił Jacek Kowalczyk. W 2014 roku zawarte zostały również umowy partnerskie, pomiędzy województwem świętokrzyskim a województwami warmińsko-mazurskim, podlaskim, lubeskim i podkarpackim, precyzujące zasady współpracy w trakcie realizacji komponentu promocyjnego projektu „Trasy rowerowe w Polsce Wschodniej”. Podpisanie umów warunkowała umowa o dofinansowanie projektu z Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej.
Dyrektor Departamentu Polityki Regionalnej UMWŚ Grzegorz Orawiec przedstawił radnym stan przygotowania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020. 12 lutego 2015 roku Komisja Europejska wydała decyzję wykonawczą przyjmującą Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 i określającą kwotę całkowitych środków finansowych dla programu na poziomie 1 364 543 593 euro z podziałem na dwa fundusze strukturalne: EFRR – 980 704 066 euro oraz EFS – 383 839 527 euro. W listopadzie 2014 r. podpisany został Kontrakt Terytorialny dla województwa świętokrzyskiego na lata 2014 – 2020, a w obecnej chwili Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju prowadzi prace nad aneksem określającym wysokość, sposób i warunki dofinansowania RPOWŚ na lata 2014 – 2020. Następstwem zatwierdzenia RPOWŚ 2014-2020 przez Komisję Europejską jest konieczność opracowania dokumentów i procedur niezbędnych do rozpoczęcia wdrażania programu. W departamentach odpowiedzialnych za zarządzanie i wdrażanie programem trwają prace mające na celu wypełnienie powyższych zobowiązań. Zostały sporządzone częściowo Szczegółowy Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 (SZOOP) oraz Kryteria wyboru projektów. Opracowywane są również wzory dokumentów i formularzy niezbędnych do przeprowadzania konkursów. Trwają również prace nad przygotowaniem opisu systemu finansowania i kontroli RPOWŚ 2014-2020, a Zarząd Województwa przyjął wstępny harmonogram konkursów na 2015 rok.
Radni zapoznali się również ze stanem wdrażania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie świętokrzyskim w 2014 roku. Od początku wdrażania komponentu regionalnego do końca 2014 r. do instytucji pośredniczących w województwie świętokrzyskim wpłynęło i pozytywnie przeszło etap oceny formalnej łącznie 8 308 wniosków. Do końca marca 2015 r. w ramach PO KL w województwie świętokrzyskim zawarto 2 382 umowy na dofinansowanie projektów o łącznej wartości ponad 1 mld 700 mln zł. Pod względem tempa wdrażania programu Kapitał Ludzki region świętokrzyski znajduje się w krajowej czołówce niezmiennie od momentu rozpoczęcia realizacji programu. Zgodnie z raportem Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju na koniec lutego 2015 r. region świętokrzyski zajmuje II miejsce w kraju – pod względem certyfikowania wydatków przez Komisję Europejską, która potwierdziła prawidłowość wydania 96,3 % alokacji, a także pod względem wydatkowania alokacji. Autorzy projektów wykorzystali ponad 101,2 % alokacji na lata 2007 – 2013, na łączną kwotę 1 mld 588 mln zł.
Z projektów programu Kapitał Ludzki skorzystało blisko 300 tys. mieszkańców regionu świętokrzyskiego, z czego ponad połowę stanowili mieszkańcy obszarów wiejskich. Program pozwolił na rozwiązywanie różnorodnych problemów społecznych, ze sfery edukacji oraz na rynku pracy, w tym m. in.: w całym regionie uruchomiono 10 159 firm dzięki bezzwrotnym dotacjom oraz mikropożyczkom; w wyniku działań projektowych w ramach PO KL znacząco wzrósł poziom upowszechnienia edukacji przedszkolnej w województwie świętokrzyskim – w 2007 r. na każde dziesięcioro dzieci, które powinny rozpocząć naukę w przedszkolu, przypadały tylko cztery wolne miejsca, aktualnie na każde dziesięcioro dzieci przypada blisko siedem miejsc w przedszkolach. Ponadto 316 961 klientów instytucji pomocy społecznej, w tym 66% kobiet zakończyło udział w projektach dotyczących aktywnej integracji społecznej i zawodowej, powstało również 31 spółdzielni socjalnych. Ze szkoleń podnoszących kwalifikacje zawodowe skorzystało 57 637 osób pracujących, a z usług szkoleniowych i doradczych skorzystało 6 672 przedsiębiorstw. Jak podkreślił Piotr Żołądek, członek Zarządu Województwa Świętokrzyskiego, bardzo zadowalająca jest efektywność działań w zakresie pomocy dla osób zakładających własną działalność gospodarczą. – Ponad 74% tych firm nadal funkcjonuje, co świadczy o tym, że do realizacji wybrano dobre projekty, odpowiadające na rynkowe zapotrzebowanie – zaznaczył Piotr Żołądek.