Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego przedstawiony

Regionalny Program Operacyjny Województwa Świętokrzyskiego przedstawiony

Ponad 1,364 miliarda euro – to kwota Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020, w którym zawartych zostało 11 osi priorytetowych. Dziś w Kielcach odbyła się konferencja otwierająca RPOWŚ 2014-2020, która była skierowana do sektora publicznego, a wzięły w niej udział władze województwa świętokrzyskiego na czele z wicemarszałkiem województwa Janem Maćkowiakiem, członkiem Zarządu Województwa Kazimierzem Kotowskim, wiceprzewodniczącym Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego, Tadeuszem Kowalczykiem oraz radnymi Sejmiku Beatą Napierałą, Henrykiem Milcarzem i Izydorem Grabowskim.

W trakcie konferencji przedstawione zostały główne zapisy RPOWŚ, harmonogram dalszych prac, wyzwania jakie stoją przed beneficjentami na progu wdrażania Programu, a także całościowy system Programów Operacyjnych w perspektywie finansowej 2014-2020 w ujęciu makroregionalnym oraz krajowym. Konferencja odbyła się w auli Wydziału Nauk o Zdrowiu Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach. Przybyły na nią władze jednostek samorządu terytorialnego województwa świętokrzyskiego, ludzie świata nauki oraz przedsiębiorcy.

Aktualny stan prac nad Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020 przedstawił członek Zarządu Województwa Świętokrzyskiego, Kazimierz Kotowski, który przywitał wszystkich przybyłych gości – Dziękuję wam już na początku, nie tylko za liczne przybycie tutaj, ale również za pracę, wnioski, które były waszym udziałem w poprzedniej perspektywie finansowej. Bez nich nasze dofinansowanie nie byłoby tak duże. Obecnie jesteśmy  w ostatniej fazie, przed nami oficjalne podpisanie umowy. Prezentujemy dziś ostateczną wersję Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego. Ta wersja – 5.0 – powstała po konsultacjach społecznych, negocjacjach w Ministerstwie oraz Komisji Europejskiej. Wreszcie możemy powiedzieć, że to w 100% pełna wersja, prezentująca pełne liczby. Mam nadzieję, że już niebawem będziemy mogli przygotowywać Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego do wdrażania procesów realizacji programu. Będziemy również oczekiwać na akty prawne ze szczebla centralnego, które będą określały zasady i szczegóły konkursów. Ostatni okres programowania pokazał, że jesteśmy w stanie szybko i dobrze przygotowywać konkursy, a beneficjenci składają dobre i słuszne wnioski, za co jeszcze raz należą się im podziękowania – mówił Kazimierz Kotowski.


W ramach RPO województwo świętokrzyskie otrzyma ponad 1,364 miliarda euro. Program będzie finansowany z dwóch funduszy strukturalnych: Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Europejskiego Funduszu Społecznego. Pozwoli to na lepsze skoordynowanie projektów finansowanych z obu funduszy, tak aby były one bardziej efektywne.

– Nikogo nie musimy przekonywać, jak ważne są fundusze unijne dla naszego regionu, pozwalają nam zmieniać nasz region, nasz powiat i nasze gminy. Przypomnę, że wszystkie pieniądze, które trafiają do tych jednostek, trafiają przez Samorząd Województwa. Wiele miesięcy Zarząd Województwa negocjował z Komisją Europejską, jakie to mają być kwoty, co ma być priorytetem. Mamy już RPO i możemy dziś naszym partnerom powiedzieć, na co i na jakich zasadach będziemy mogli wydawać pieniądze – powiedział wicemarszałek województwa świętokrzyskiego, Jan Maćkowiak.

Głównym zamierzeniem RPOWŚ 2014-2020 jest zdynamizowanie rozwoju gospodarki województwa w oparciu o nowe rozwiązania technologiczne i wzrost poziomu kapitału społecznego.

Omówienia systemu Programów Operacyjnych w perspektywie finansowej 2014-2020 na poziomie krajowym i regionalnym dokonała Sylwia Mucha – kierownik Oddziału Zarządzania Regionalnym Programem Operacyjnym w Departamencie Polityki Regionalnej UMWŚ, która zachęcała jednocześnie zgromadzonych do odwiedzania punktów informacyjnych o funduszach unijnych województwa świętokrzyskiego, znajdujących się w Kielcach, Sandomierzu i Busku – Zdroju.

W rozpoczynającej się odsłonie unijnej polityki spójności nacisk zostanie położony na zwiększenie efektywności realizowanych projektów oraz na większe niż dotychczas ukierunkowanie ich na sferę gospodarczą. Należy podkreślić iż, ponad połowa środków zarezerwowanych na projekty inwestycyjne to projekty dotyczące innowacyjności, przedsiębiorczości, energetyki oraz projekty z zakresu społeczeństwa informacyjnego.

Środki kierowane dla przedsiębiorców powinny koncentrować się na najważniejszych, najbardziej obiecujących gałęziach gospodarki, tzw. inteligentnych specjalizacjach regionu tj. zasobooszczędne budownictwo, przemysł metalowo-odlewniczy, turystyka zdrowotna i prozdrowotna, nowoczesne rolnictwo i przetwórstwo spożywcze.

W RPOWŚ 2014-2020 ponad 257 mln euro przeznaczone zostanie na podniesienie innowacyjności i konkurencyjności gospodarki Województwa. Dzięki temu wzmocniony zostanie sektor nauki, badania naukowe, rozwój technologiczny i innowacje. Wsparcie skierowane zostanie również na współpracę sektora badawczo-rozwojowego z biznesem, w celu udostępniania i wdrażania w przedsiębiorstwach wiedzy i efektów pracy naukowców. Istotnym kierunkiem wsparcia w Programie są działania poświęcone efektywnej i zielonej energii, na których realizację trafi około 167 mln euro. Kluczowym założeniem wsparcia jest łączenie potrzeb gospodarczych regionu z wymogami ochrony środowiska. W związku z tym, budowanie gospodarki niskoemisyjnej, poprawa efektywności energetycznej, zwiększenie poziomu wykorzystania już istniejących zasobów energii, w tym ze źródeł odnawialnych przyczyni się do zmniejszenia energochłonności sektora publicznego i prywatnego, a co za tym idzie także wzrostu konkurencyjności gospodarki. Także przedsięwzięcia z zakresu dziedzictwa naturalnego i kulturowego uzyskają wsparcie w Programie. Na ten cel zostanie przeznaczone ponad 176,5 mln euro. Ważnym kierunkiem wsparcia w RPOWŚ 2014-2020 jest sektor transportu, na finansowanie którego trafi około 170 mln euro. Środki te przede wszystkim przeznaczone zostaną na finansowanie dużych, kompleksowych projektów, dotyczących budowy i modernizacji dróg wojewódzkich, uzupełniających sieć autostrad, dróg ekspresowych i krajowych finansowanych z poziomu krajowego. Kontynuowane będzie wsparcie dla przedsięwzięć z sektora infrastruktury społecznej, dla których zaplanowano w Programie 131,2 mln euro. Środki przeznaczone zostaną na podnoszenie jakości, sprawności oraz dostępności publicznych usług społecznych i zdrowotnych, jak również promocję wykorzystania w sferze publicznej technik informacyjnych i komunikacyjnych.

Tomasz Janusz, zastępca dyrektora Departamentu Polityki Regionalnej naświetlił główne założenia RPOWŚ na lata 2014-2020 – Znajdujemy się w okresie przejścia pomiędzy starą perspektywą finansową, a nową. Zmian jest sporo i będą wymagały one od nas innego działania. Gdy uzyskamy informację o podpisaniu naszego RPO, mamy 3 miesiące na przekazanie deklaracji gotowości do poddania się desygnacji oraz przekazanie Instytucji Audytowej Opisu funkcji i procedur. Następnie przyjdzie czas na przygotowanie Instrukcji Wykonawczej, opisu osi priorytetowych oraz powołanie Komitetu Monitorującego PROWŚ 2014-2020. Deklarujemy, że wraz z postępem prac nad RPO będziemy wychodzić do państwa, w mniejszym gronie z konkretnymi informacjami dotyczącymi pozyskiwania środków – mówił Tomasz Janusz.

Niemal 30% alokacji RPOWŚ 2014-2020 stanowią środki Europejskiego Funduszu Społecznego, finansujące projekty mające na celu wzrost szeroko pojętego poziomu kapitału społecznego. Nie należy zapominać, iż dla powodzenia procesów rozwojowych prowadzonych w oparciu o środki polityki spójności UE niebagatelne znaczenie ma, oprócz inwestycji w infrastrukturę, podwyższenie poziomu kapitału społecznego. Wsparcie ukierunkowane będzie przede wszystkim na promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności pracowników, jak również inwestowanie w kształcenie, szkolenie oraz szkolenie zawodowe na rzecz zdobywania umiejętności i uczenia się przez całe życie. Na ten cel przeznaczono ponad 109 mln euro. Środki w kwocie 99,5 mln euro zostaną przeznaczone na zwiększanie szans na zatrudnienie grup marginalizowanych, wspieranie usług społecznych i różnych form pomocy dla rodzin oraz osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, poprawę dostępu do dobrej jakości, niedrogich usług publicznych, opieki zdrowotnej oraz rozwój sektora ekonomii społecznej w regionie.

Na konferencji była również mowa o założeniach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020, które przedstawiła Mirosława Mochocka – zastępca dyrektora Świętokrzyskiego Biura Rozwoju Regionalnego – Celem głównym Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020 będzie poprawa konkurencyjności rolnictwa, zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi, działania w dziedzinie klimatu oraz zrównoważony rozwój terytorialny obszarów wiejskich. Planuje się, że łączne środki publiczne przeznaczone na realizację PROW 2014-2020 wyniosą ponad 13,5 mln euro. Jest to program, który w głównej mierze kieruje pomoc do rolników i gospodarstw rolnych – mówiła Mirosława Mochocka.

O przygotowaniach do wdrażania RPO w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego opowiedział Rafał Fudalewski z Departamentu Wdrażania Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego – W związku z nowym Regionalnym Programem Operacyjnym jesteśmy na etapie badania państwa potrzeb związanych z przyszłą perspektywą finansową. Realizujemy to badanie na podstawie tzw. fiszek, dzięki którym możemy lepiej dostosować kryteria przy ocenie wniosków, skrócić czas realizacji i oszczędzić środki. Niosą one wiele korzyści przede wszystkim dla potencjalnych beneficjentów – mówił Rafał Fudalewski.

Jedną z osi priorytetowych nowego RPO będzie Otwarty Rynek Pracy a jedną z instytucji wdrażających ją Wojewódzki Urząd Pracy. Jego dyrektor, Arkadiusz Piecyk, przedstawił zasady tego wdrażania – Będziemy realizować projekty z dwóch programów Wiedza Edukacja Rozwój oraz Regionalnego Programu Operacyjnego. Ten pierwszy będzie dotyczył przede wszystkim ludzi młodych, nieuczących się i niepracujących. Na działania w ramach Wsparcia osób pozostających bez zatrudnienia mamy do dyspozycji ponad 80 mln euro. Na dotacje działań dotyczących przedsiębiorczości będziemy przeznaczać blisko 48 mln euro, a na Rejestr Usług Rozwojowych (RUR) przeznaczymy ponad 17,6 mln euro – powiedział Arkadiusz Piecyk, który przedstawił również świętokrzyski rynek pracy i aktualną sytuację na nim.

Organizowane wydarzenie stanowiło początek publicznej prezentacji RPOWŚ 2014-2020. W miarę uszczegółowienia programu, będą organizowane kolejne spotkania tematyczne przeznaczone dla danych grup beneficjentów.