Krzywa wciąż rośnie

W drugim kwartale 2007 roku dochody samorządowe rosły jeszcze szybciej niż w pierwszym – wynika z analiz Instytutu badań nad Gospodarką Rynkową. Szybki wzrost dochodów przy względnie umiarkowanym wzroście wydatków spowodował wytworzenie w pierwszym półroczu rekordowej nadwyżki w budżetach i spadek wartości długu sektora samorządowego.

W drugim kwartale 2007 roku dochody samorządowe rosły jeszcze szybciej niż w pierwszym – wynika z analiz Instytutu badań nad Gospodarką Rynkową. Szybki wzrost dochodów przy względnie umiarkowanym wzroście wydatków spowodował wytworzenie w pierwszym półroczu rekordowej nadwyżki w budżetach i spadek wartości długu sektora samorządowego.

W drugim kwartale 2007 r. wysoka dynamika dochodów samorządowych jeszcze bardziej przyśpieszyła. O ile w pierwszym kwartale b.r. do budżetów JST wpłynęły środki większe o prawie 15% w stosunku do pierwszego kwartału poprzedniego roku, to w drugim kwartale wzrost dochodów sięgał już 22% wpływów ubiegłorocznych. Pomimo wyższej dynamiki dochodów tempo wzrostu inwestycji zmniejszyło się o z 44% w pierwszym kwartale do 22% w drugim kwartale, zbliżając się do tempa wzrostu dochodów.

Wysokiemu wzrostowi dochodów nie towarzyszył równie wysoki wzrost wydatków. Tempo wzrostu dochodów było 85% wyższe od tempa wzrostu wydatków. Na 10-procentowy wzrost wydatków złożyły się głównie znacznie większe wydatki majątkowe, chociaż w porównaniu z pierwszym kwartałem (44%), drugi kwartał cechowało ograniczenie dynamiki inwestycji względem wydatków poniesionych w odpowiednim kwartale 2006 r. Nie oznacza to jednak bynajmniej radykalnego zahamowania inwestycji komunalnych, gdyż tempo wzrostu w II kwartale wciąż przekraczało 20%.

Szybki wzrost dochodów przy względnie umiarkowanym wzroście wydatków spowodował wytworzenie w pierwszym półroczu rekordowej nadwyżki w budżetach JST, sięgającej 11,3 mld zł. Jak podkreśla IBnGR, ze względu na odległy termin kolejnych wyborów lokalnych samorządy nie odczuwają dużej presji na bardzo szybkie rozpoczęcie nowych projektów, uważnie przygotowując przetargi.

Doświadczenia z poprzednich lat wskazują, że w drugim półroczu ponoszone są zwykle znacznie większe nakłady na inwestycje, zatem zbliżenie się do poziomu 30 mld zł wydatków majątkowych jest bardzo możliwe, tym bardziej, że samorządy powinny zakończyć projekty inwestycyjne współfinansowane ze środków unijnych, przyznanych Polsce w 2005 roku.

Zdaniem Instytutu, dzięki wyższym wpływom samorządy będą mogły zrealizować znacznie większe niż przed rokiem wydatki, zarówno bieżące, jak i majątkowe.

„Spodziewamy się ponad 20-procentowego wzrostu wydatków majątkowych oraz 12-procentowego wzrostu wydatków bieżących. Szacujemy, że dochody własne wzrosną o ponad 17%, w czym duży udział będą miały wysokie dochody z udziału JST we wpływach podatku dochodowego od osób fizycznych i we wpływach podatku dochodowego od osób prawnych, a także dochody majątkowe” – czytamy raporcie o stanie finansów publicznych.

Według szacunków, do końca 2007 roku do budżetów JST wpłynie 6,7 mld zł środków z UE z tytułu współfinansowania projektów. Będzie to kwota o 2,6 mld zł większa od otrzymanej w roku poprzednim. Wzrost dochodów pozwoli nie tylko na realizację większych wydatków, ale też na uzyskanie niższego deficytu niż w 2006 roku.

 

Źródło: PAP