Do Sejmu trafiła właśnie pierwsza duża nowelizacja obowiązującej od 2004 roku ustawy o dochodach jst. Zmienić się mają m.in. zasady podziału części wyrównawczej subwencji ogólnej dla gmin oraz przepisy dotyczące rezerwy części oświatowej.

Do Sejmu trafiła właśnie pierwsza duża nowelizacja obowiązującej od 2004 roku ustawy o dochodach jst. Zmienić się mają m.in. zasady podziału części wyrównawczej subwencji ogólnej dla gmin oraz przepisy dotyczące rezerwy części oświatowej.

Jak podkreśla w uzasadnieniu Ministerstwo Finansów potrzeba dokonania nowelizacji ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wynika z konieczności doprowadzenia do zgodności sposobu określenia zasad podziału subwencji ogólnej w części regionalnej dla województw oraz części równoważącej dla gmin i powiatów, a także odejścia od finansowania ulg w przewozach autobusowych z dochodów własnych województwa.

W związku z tym uchylono regulację upoważniającą ministra właściwego do spraw finansów publicznych do określenia, w drodze rozporządzenia, sposobu podziału kwoty stanowiącej 30% części regionalnej subwencji ogólnej dla województw, w zamian określono ustawowy sposób podziału tej części subwencji ogólnej dla województw.

Konsekwencją uregulowania sposobu podziału części regionalnej subwencji ogólnej dla województw – w drodze ustawowej – jest przyjęcie takiej samej zasady w odniesieniu do podziału części równoważącej subwencji ogólnej dla gmin i powiatów.

Odejście od finansowania ustawowych ulg w przewozach autobusowych z dochodów własnych województwa będzie wiązało się ze zmniejszeniem wskaźnika udziałów województw w CIT. Dlatego też zaproponowano, aby udział województw we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych, posiadających siedzibę na terenie województw został zmniejszony z 15,9% do 14,0%, tj. o 1,9%.

W projekcie ustawy uwzględniono wniosek Związku Powiatów Polskich, aby nie likwidować rezerwy subwencji ogólnej przeznaczonej na drogi publiczne powiatowe i wojewódzkie oraz na drogi powiatowe, wojewódzkie i krajowe w granicach miast na prawach powiatu. Jednocześnie zaproponowano, aby rezerwa przeznaczana była na wszystkie inwestycje rozpoczęte na tych drogach;

Zaproponowano też zmniejszenie rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej z 0,6% do 0,3% w roku 2008 i 0,25% w latach kolejnych. Kwota rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej ma pozwolić na dofinansowanie wydatków ponoszonych przez jednostki samorządu z tytułu likwidacji szkód w szkołach i placówkach oświatowych, wywołanych zdarzeniami losowymi.

Źródło: PAP